{"id":737,"date":"2014-05-25T09:14:25","date_gmt":"2014-05-25T09:14:25","guid":{"rendered":""},"modified":"-0001-11-30T00:00:00","modified_gmt":"-0001-11-29T22:00:00","slug":"","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/?p=737","title":{"rendered":"Les \u00e9lections au Parlement europ\u00e9en pour les nuls !"},"content":{"rendered":"
Cet article a pour but de vous donner un \u00e9clairage et quelques pr\u00e9cisions sur le fonctionnement du Parlement europ\u00e9en dont nous sommes ce 25 mai 2014, appel\u00e9s \u00e0\u00a0 \u00e9lire les repr\u00e9sentants fran\u00e7ais. Nous nous appuierons pour cela, sur des extraits du N\u00b0190 de la Lettre de Justice & Paix de la Conf\u00e9rence des \u00e9v\u00eaques de France. Nous esp\u00e9rons vous aider ainsi \u00e0\u00a0 nourrir votre r\u00e9flexion avant d’aller d\u00e9poser votre bulletin dans l’urne, ce dimanche.<\/div>\n

Du 22 au 254 mai 2014, les \u00e9lecteurs des 28 pays de l’Union europ\u00e9enne d\u00e9signeront les 751 d\u00e9put\u00e9s, don t 74 venant de France, qui si\u00e8geront au Parlement pour repr\u00e9senter plus de 500 millions d’habitants. <\/p>\n

Pour la premi\u00e8re fois dans l’histoire d\u00e9j\u00e0 longue de l’Union europ\u00e9enne, ces \u00e9lections auront un impact sur la d\u00e9signation du pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne ; en effet, le Trait\u00e9 de Lisbonne a pr\u00e9vu que le Pr\u00e9sident sera \u00e9lu par le Parlement, sur proposition du Conseil europ\u00e9en (Chefs d’Etat et de gouvernement), en tenant compte du r\u00e9sultat des \u00e9lections.<\/p>\n

En France, le mode de scrutin retenu pour cette \u00e9lection (proportionnelle \u00e0 un tour dans le cadre de grandes r\u00e9gions pr\u00e9vues \u00e0 cet effet) a l’inconv\u00e9nient de faire la part belle \u00e0 des transactions au sein des partis politiques. Ce ne sont pas toujours les plus assidus et les plus int\u00e9ress\u00e9s par un travail parlementaire relativement aust\u00e8re qui se trouvent plac\u00e9s en t\u00eate des listes partisanes. Par contre, ce type de d\u00e9signation limite le risque de penser que l’on envoie un repr\u00e9sentant charg\u00e9 avant tout de d\u00e9fendre des int\u00e9r\u00eats locaux ou m\u00eame nationaux.<\/p>\n

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Il s’agit en fait d’\u00e9lire des d\u00e9put\u00e9s qui ont en charge le bien commun de l’ensemble de l’Union Europ\u00e9enne. Un tel vote manifeste l’existence d’une citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne.
\n Les d\u00e9cisions du Parlement europ\u00e9en ont un impact sur notre vie quotidienne dans la mesure o\u00f9 les l\u00e9gislations nationales doivent en tenir compte. Notre vote contribuera \u00e0 la d\u00e9signation du Pr\u00e9sident de la Commission. Il d\u00e9pend \u00e9galement de l’engagement des citoyens europ\u00e9ens que la voix de l’UE puisse se faire mieux entendre en notre monde.<\/p>\n

Or, les commentaires sur ces \u00e9lections prennent souvent un ton d\u00e9faitiste. Avec le jeu pervers des pr\u00e9dictions auto-r\u00e9alisatrices qui, par un travail de sape, induisent ce qu’elles annoncent, l’Europe communautaire risque d’obturer son avenir. Il y a bien une responsabilit\u00e9 des m\u00e9dias : nous sommes tr\u00e8s ml inform\u00e9s sur les dossiers importants trait\u00e9s au Parlement europ\u00e9en.
\n Plus profond\u00e9ment, nous risquons d’oublier les drames du si\u00e8cle dernier ; malgr\u00e9 ses lenteurs et ses d\u00e9fauts, l’Union europ\u00e9enne garantit la paix et organise la participation \u00e0 une citoyennet\u00e9 commune entre des peuples qui s’entre-tuaient. Peut-\u00eatre aussi trouvons-nous un plaisir na\u00eff \u00e0 nous bercer d’illusions et \u00e0 r\u00eaver des gloires d’antan, oubliant que les \u00ab puissances \u00bb du si\u00e8cle dernier pansaient les plaies d’une guerre en pr\u00e9parant la suivante. Soyons r\u00e9alistes et utopistes ! Que p\u00e8se r\u00e9ellement, s’il est un seul, un pays comme la France face aux pays \u00e9mergents ? Par contre, si nous savons d\u00e9velopper une citoyennet\u00e9 europ\u00e9enne, la culture commune qui s’\u00e9labore aura une influence dans le monde, le mod\u00e8le politique et social qui se construit portera des fruits. En ce monde ouvert, nous avons une responsabilit\u00e9 historique : manifester que l’union et la coop\u00e9ration peuvent \u00eatre plus fortes que les haines mortif\u00e8res.
\n L’engagement citoyen pour la r\u00e9ussite de l’\u00e9lection europ\u00e9enne peut encore contredire les noires pr\u00e9dictions d’un pessimisme qui se pr\u00e9tend \u00e9clair\u00e9 ;<\/p>\n

Andr\u00e9 Talbot
\n Pr\u00eatre du dioc\u00e8se de Poitiers
\n Membre de Justice et Paix<\/p>\n

A quoi sert le Parlement europ\u00e9en<\/p>\n

L’enjeu des \u00e9lections europ\u00e9ennes est souvent sous-estim\u00e9. Ces \u00e9lections qui peuvent \u00e9veiller chez certains \u00e9lecteurs la tentation d’un vote de protestation sans risque sont pourtant de nature \u00e0 modifier sensiblement les conditions de fonctionnement des institutions europ\u00e9ennes.<\/p>\n

Elles auront des cons\u00e9quences significatives sur un grand nombre de politiques qui affectent directement nos conditions de vie, qu’il s’agisse par exemple, d’environnement, de sant\u00e9 ou de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Il est donc utile de rappeler la raison d’\u00eatre et les missions du Parlement dont nous allons d\u00e9signer les membres fran\u00e7ais.<\/p>\n

Le Parlement europ\u00e9en, instrument de d\u00e9mocratisation des institutions europ\u00e9ennes.
\n L’article 10 du Trait\u00e9 de l’Union europ\u00e9enne dispose que \u00ab le fonctionnement de l’Union europ\u00e9enne est fond\u00e9 sur la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative \u00bb et que \u00ab les citoyens sont directement repr\u00e9sent\u00e9s, au niveau de l’Union, au Parlement europ\u00e9en \u00bb. En cons\u00e9quence, le Parlement europ\u00e9en dispose de pouvoirs \u00e9tendus : il exerce conjointement avec le Conseil, o\u00f9 sont repr\u00e9sent\u00e9s les gouvernements des Etats membres, les fonctions l\u00e9gislatives et budg\u00e9taires. Il assure \u00e9galement des fonctions de contr\u00f4le politique, tout particuli\u00e8rement en ce qui concerne l’action de la Commission.<\/p>\n

<\/div>\n

Les groupes politiques
\n Ils jouent un r\u00f4le essentiel dans le fonctionnement du Parlement europ\u00e9en. Les pr\u00e9sidences et vice-pr\u00e9sidences du Parlement et ses commissions sont r\u00e9parties en fonction de leurs effectifs respectifs. Les groupes fixent collectivement l’ordre du jour du Parlement ; les amendements sont d\u00e9pos\u00e9s en leur nom.<\/p>\n

Il serait donc tr\u00e8s souhaitable que l’\u00e9lecteur, lors de son vote pour une liste de candidats au Parlement europ\u00e9en, puisse conna \u00eetre le groupe politique europ\u00e9en auquel ces candidats envisagent de s’inscrire. Ce n’est cependant pas toujours possible, \u00e9tant donn\u00e9 que les d\u00e9put\u00e9s sont \u00e9lus dans un cadre national par des partis qui peuvent se r\u00e9server la possibilit\u00e9 de choisir leur groupe de rattachement apr\u00e8s l’\u00e9lection.<\/p>\n

Le vote des normes europ\u00e9ennes<\/p>\n

Dans la plupart des domaines int\u00e9ressant le march\u00e9 unique (libre circulation des biens et services), mais aussi en mati\u00e8re d’agriculture d’\u00e9nergie, d’immigration et de d\u00e9veloppement r\u00e9gional, le Parlement europ\u00e9en et le Conseil sont \u00e0 \u00e9galit\u00e9 pour l’adoption des normes europ\u00e9ennes, qu’il s’agisse de r\u00e8glements (lois) ou de directives (lois-cadres fixant des objectifs dont les Etats membres fixent eux-m\u00eames les modalit\u00e9s de mise en oeuvre). <\/p>\n

Dans la p\u00e9riode r\u00e9cente, le Parlement a ainsi jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans l’adoption des r\u00e8gles europ\u00e9ennes supprimant la surtaxation des communications \u00e9lectroniques entre Etats membres (roaming) ou encadrant le d\u00e9tachement des travailleurs d’un Etat membre \u00e0 l’autre.<\/p>\n

Le vote du budget<\/p>\n

Le Parlement europ\u00e9en partage \u00e0 pr\u00e9sent, avec le Conseil, le pouvoir d’adopter le budget annuel de l’Union europ\u00e9enne. Il a, en cette mati\u00e8re, le dernier mot.
\n Le Parlement fixe en outre, conjointement avec le Conseil, le cadre financier pluriannuel qui \u00e9tablit des plafonds pour les grandes cat\u00e9gories de d\u00e9penses pour une p\u00e9riode d’au moins cinq ans. Il contr\u00f4le, par ailleurs, l’ex\u00e9cution des budgets annuels.<\/p>\n

Le Parlement europ\u00e9en, enceinte de d\u00e9bat public dans tous les domaines de l’action europ\u00e9enne.<\/p>\n

Comme tout parlement, le Parlement europ\u00e9en exerce, outre ses missions normatives et budg\u00e9taires, un pouvoir de contr\u00f4le de l’action des ex\u00e9cutifs europ\u00e9ens : Commission d’abord, mais aussi Conseil europ\u00e9en r\u00e9unissant les chefs d’Etat et de gouvernement et Conseil o\u00f9 si\u00e8gent les ministres.<\/p>\n

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Les \u00e9lections europ\u00e9ennes permettront-elles de d\u00e9signer le futur pr\u00e9sident de la Commission ?<\/p>\n

C’est au Parlement qu’il reviendra d’\u00e9lire le Pr\u00e9sident de la Commission sur proposition du Conseil europ\u00e9en. Aux termes du Trait\u00e9 de Lisbonne cependant, le Conseil europ\u00e9en doit formuler sa proposition \u00ab en tenant compte des \u00e9lections au parlement europ\u00e9en \u00bb.<\/p>\n

Si le Conseil europ\u00e9en applique de bonne foi les trait\u00e9s, le pr\u00e9sident de la Commission sera donc le candidat propos\u00e9 par le parti vainqueur des \u00e9lections. La plupart des partis europ\u00e9ens ont d’ores et d\u00e9j\u00e0 d\u00e9sign\u00e9 leur candidat et son programme. Pour la premi\u00e8re fois, les \u00e9lecteurs auront donc \u00e0 faire un v\u00e9ritable choix de politique europ\u00e9enne. Le d\u00e9bat \u00e9lectoral devrait en porter la marque.<\/p>\n

Extraits de la Lettre de Justice & Paix N\u00c2\u00b0190 Avril 2014
\n Michel Drain
\n Membre de Justice et paix Episcopale<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cet article a pour but de vous donner un \u00e9clairage et quelques pr\u00e9cisions sur le fonctionnement du Parlement europ\u00e9en dont nous sommes ce 25 mai 2014, appel\u00e9s \u00e0\u00a0 \u00e9lire les repr\u00e9sentants fran\u00e7ais. Nous nous...<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-737","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/737","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=737"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/737\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=737"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=737"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.chapelle-crecy.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=737"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}